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临潭县:多措并举促进废旧农膜回收利用

——入选2025年度全国地膜科学使用回收典型案例

2026年05月09日 甘肃三农在线 赵永红

近年来,临潭县深入践行绿色发展理念,以废旧农膜回收利用为突破口,系统推进农业面源污染防治与乡村生态振兴协同发展。通过强化宣传引导、健全回收体系、推广替代技术、严格执法监管等一系列有力举措,探索出一条“变废为宝”、生态效益与经济效益双提升的绿色发展之路。

强化宣传引导,凝聚全民共识,推动“被动捡拾”向“主动回收”转变

思想是行动的先导,提升群众环保意识是破解废旧农膜污染难题的根本与核心。为此,县能源办联合多部门构建“立体化、全覆盖”的宣传网络。通过现场培训、县融媒体平台、发放宣传册、悬挂横幅、微信群推送等方式,将废旧农膜残留的危害及回收利用的重要意义普及到千家万户和田间地头。组织人员蹲点包片,深入村社讲解相关政策法规,从科学种田角度分析覆膜、揭膜的时机与方法,普及县级回收补助政策,提升农民科学使用和回收地膜的技能。通过正反案例对比、算“生态账”和“经济账”,使农民充分认识到捡拾残膜既是保护家园环境的责任,也能通过“以旧换新”等方式获得实际收益,从而将回收利用从政府要求转化为群众自觉行动。

健全回收体系,畅通循环链条,让“废弃残膜”变“再生资源”

构建高效便捷的回收网络是实现资源化利用的关键。临潭县坚持政府主导、企业参与,建立了“县有回收加工企业、镇有回收网点、村有集中点”的三级回收体系。网点布局全覆盖。在全县范围内科学设置废旧农膜回收固定网点22处,临时网点13处,确保农户“有处可交、方便交售”。创新模式提效率。推广“农户捡拾+回收网点转运+企业统一加工利用”的运作模式。鼓励回收网点采取“以旧换新”(即1吨废旧地膜兑换25kg新地膜)与“社会化有偿回收”相结合的方式,双管齐下,有效调动农户和网点积极性。政府通过“以奖代补”等方式扶持回收加工企业,稳定回收价格,扩大回收范围,消除盲点。监管并重保规范。建立健全回收台账制度,县能源办每年与回收网点负责人签订回收目标责任书,统一制作网点回收台账并要求详实记录,各回收网点负责各自包片区域内的废旧地膜回收任务。定期开展联合执法检查,对销售、使用、回收等环节进行监督,保障回收体系健康运行。

推广替代技术,源头减量控污,让“减污降耗”成为“发展常态”

治理“白色污染”,不仅要做好末端回收,更要从源头减少使用量和污染风险。自2022年起,临潭县开展地膜科学使用回收试点工作,通过“买三送一”的方式推广0.015毫米加厚高强度地膜,即种植户每自主采购3卷(30kg)加厚高强度地膜,项目补贴1卷(10kg)同规格地膜,累计推广加厚高强度地膜30万亩。同时,推广适时揭膜技术,降低地膜回收难度和残留量。建立地膜残留监测点,科学指导减量替代工作。

严格执法监管,压实各方责任,让“制度保障”成为“行动自觉”

为确保各项措施落地见效,临潭县强化了组织保障和执法监管。县委、县政府高度重视,将废旧农膜回收利用纳入重要议事日程,制定年度实施方案,明确目标任务,完善组织机构,形成部门协作、上下联动的工作格局。县能源办联合县农业综合执法队等部门开展联合执法,严把地膜市场准入关,严禁销售和使用不符合国家标准的超薄地膜,从源头上遏制不合格产品流入市场。将加厚高强度地膜推广任务落实到各个地膜配售网点,并与相关企业、回收网点、配售网点签订包片推广协议,明确责任,确保工作落实落细。

通过一系列回收措施,临潭县废旧农膜回收利用率持续提升,农田“白色污染”得到有效控制,土壤质量逐步改善,农村人居环境焕然一新。这不仅保护了宝贵的耕地资源,保障了农业生产的可持续性,更增加了农民收入,提升了群众的生态幸福感。

编辑:郑海燕