通渭县：沃野无“白”循环有道 农膜科学治理典型实践

在全国农膜治理的大格局下，“十四五”以来，通渭县聚焦地膜污染治理这一农业绿色发展关键课题，以“减量化、加厚化、替代化”为目标，构建起“政府引导、企业主体、农户参与、科技赋能”的全链条治理体系，成功破解了传统农膜“难回收、难处理”的困局，为农业生态保护提供了生动范例。

以点带面破困局循环利用护良田

通渭县聚焦地膜“科学使用、高效回收、循环利用”目标，通过深化体系建设、创新工作机制、强化政策保障，推动地膜治理取得阶段性新进展。“十四五”期间，通渭县将地膜科学使用回收作为农业面源污染治理的突破口，秉持“源头防控促进回收利用、试点先行促进全面提升”工作思路，遵循“科学谋划、摸底申报、先建后补”原则，以种植大户、合作社等农业经营主体为核心，采用“以点带面、以面连片”模式辐射带动全县18个乡镇，累计科学推广应用加厚高强度地膜152万亩。在资金安排上，累计争取中央财政专项资金6218万元，配套安排县级资金3040万元，通过“以奖代补”“以旧换新”等多元化激励方式，持续推进工作走深走实。截至2025年，全县废旧地膜回收率达86.06%,较2020年提升10个百分点；资源化利用率高达99%,农田残膜量下降60%以上，昔日的“白色污染”成功变身“循环资源”,为农业生态可持续发展奠定了坚实基础。

体系保障促运行“责任闭环”抓回收

为实现应收尽收，通渭县着力完善县镇村三级回收网络，严格落实生产者责任延伸制度，构建起“供膜一用膜-回收-利用”的完整治理链条。依托甘肃宏鑫农业科技有限公司、甘肃昱皓源工贸有限公司两家龙头企业，创新推行“企业包片回收+保证金制度”,将回收成效与供膜资格直接挂钩，并将残膜清理作为土地流转的前置条件，确保各环节责任刚性落地。通过“村级暂存点+专业运输队”模式，回收服务全面延伸至田间地头，企业推出的“春耕供膜、秋收回收”一体化服务，彻底解决了经营主体和种植大户的回收后顾之忧，两家企业年处理废旧农膜能力已超8000吨。同时，县级主管部门明确要求中标供膜企业必须在各村设点收购废旧农膜，昔日“白色污染”得到有效遏制，农村人居环境显著改善，群众环保意识大幅提升。

源头管控为根基标准升级提质效

通渭县以标准升级筑牢源头防线，推动地膜治理形成“源头管控、科技支撑、体系保障、全民参与”的全链条格局。在资金投入模式上创新思路，采取“财政补一点、种植户筹一点、中标企业贴一点”的方式，通过精准激励激发各方参与热情：对使用加厚高强度地膜的经营主体、种植大户及普通农户，实行“买3卷(或7.5公斤)赠1卷(或2.5公斤)”的实物奖补政策，农户凭购买票据即可到乡镇指定地点领取；对参与废旧农膜回收的企业，给予每吨50-80元的专项补贴。为强化责任落实，明确“谁使用、谁回收”“谁生产、谁回收”“谁销售、谁负责”的原则，界定生产者、销售者、使用者的主体责任，督促各乡镇、经营网点及回收企业规范建立地膜使用、废旧农膜回收、物资投放及销售台账，确保各类数据可查、可验、可追溯，坚决杜绝不合格农膜“出厂、入市、进田”。实践充分证明，只有让农户“用得好、回收易、得实惠”,才能凝聚起绿色发展的强大合力。截至2025年，全县加厚地膜推广率已超80%,全生物降解地膜应用面积突破45万亩，越来越多的农田告别“白色烦恼”,加厚高强度地膜和全生物可降解地膜的使用，不仅守护了耕地质量，更让绿色发展理念扎根田间，为乡村生态振兴提供了坚实保障。

编辑：郑海燕