安定区:废旧农膜回收利用赋能农业绿色转型
——入选2025年度全国地膜科学使用回收典型案例

在黄土高原丘陵沟壑区的安定大地,废旧农膜曾是制约农业可持续发展的“白色枷锁”。“十四五”以来,安定区聚焦农田“白色污染”治理,以回收网点为支撑、多元激励为引擎、特色宣传为纽带,构建全链条回收利用体系,推动废旧农膜从“田间垃圾”转变为“再生资源”,为干旱地区农业绿色发展提供了可复制的实践样本。
织密回收网络,构建“三级联动”回收体系
安定区打破“分散回收、效率低下”的困境,建立“村级堆积点+乡镇回收网点+区级加工企业”三级回收网络,实现全域覆盖、应收尽收。在网点建设上,全区建成2家规模化废旧农膜加工企业,设立乡镇级回收网点20个,配套村级堆积场所200余个,确保农户“交膜有去处、运输有通道”。
符家川、石峡湾等乡镇创新回收机制,将废膜回收纳入村集体收入,通过村级组织集中回收上交,既壮大村集体经济,又确保回收无死角。内官营、香泉等乡镇网点组建专业回收队,吸纳农闲人员、公益性岗位人员,深入田间地头、沟渠路边开展残膜清理,实现“田间无残留、回收无死角”,仅内官营镇回收网点年均清理残膜达7000余方。
创新激励机制,激活“全民参与”内生动力
安定区推出“以奖代补+以旧换新+积分兑换+现金收购”多元激励政策,充分调动群众捡拾残膜的积极性,实现废膜拾得净、收得上、全加工、无污染,有效促进了农业面源污染治理工作。
分时兑换促时效。杏园乡实行差异化以旧换新政策,在每年9-10月份揭膜关键期,1方旧膜可兑换1捆新膜;11月份后调整为2方旧膜换1捆新膜,引导农户抢抓农时集中交售。秋收季回收点日均接待农户30余户,季末回收量较往年提升40%。
现金收购提热情。内官营、香泉等乡镇采取“现金即时结算”模式,以每方30元的价格收购农户废旧农膜,内官营镇回收网点日均接待交膜车辆30余辆,年回收量突破1000余吨;香泉镇年回收废旧农膜700余吨,兑换新膜30余吨。
积分兑换增便利。宁远、符家川等乡镇将废旧农膜回收与农村人居环境整治相结合,推行积分兑换制度,农户交售废膜可获取积分,累计积分可兑换新膜、化肥、生活用品等,有效调动了农户持续参与的积极性。此外,全区对回收网点和加工企业落实以奖代补资金、推广加厚高强度地膜、投放以旧换新地膜,进一步激发市场主体活力。
强化特色宣传,营造“生态优先”浓厚氛围
安定区结合农村实际,开展多维度、接地气的宣传活动,推动“回收农膜、保护土壤”理念深入人心。杏园乡通过微信群推送政策、党员干部入户讲解等方式,精准宣传分时兑换政策,党员带头清理自家农田残膜,形成“干部带头、群众跟进”的良好局面;葛家岔镇利用召开村民大会明确“谁使用、谁回收”责任,全年开展集中宣传20余场;石峡湾、符家川、宁远等乡镇通过村集体收益公示,让农户直观看到回收农膜带来的集体增收,增强参与认同感;区能源服务中心每年春秋季采用宣传车赶大集的方式,广泛宣传农膜科学使用回收政策法规,引导群众充分认识农膜残留的危害性、回收的必要性和废旧农膜的再生利用价值,每期发放宣传品5000余份,覆盖受益群众5000人次。
如今,安定区通过系统性治理废旧农膜污染,已形成“回收-处置-再生”的全链条循环模式。废旧农膜年回收量突破9500吨,处置率达到85%以上,田间地膜残留量降至0.62千克/亩。废旧农膜经加工转化,年可产出2500余吨聚乙烯再生颗粒,既有效破解了农业面源污染难题,又实现经济价值再生,推动生态保护与产业增收双向共赢。
编辑:郑海燕
