崇信县：破“白色污染”困局创“循环利用”样板

崇信县聚焦地膜污染治理痛点，全面推进地膜科学使用回收，构建“六级联动”责任网，健全“县有加工企业、乡有回收网点、村有存放场所”的回收加工再利用体系，废旧农膜处置率逐年提升，实现农业增效、农民增收、生态改善的多重效益，为西北旱作区地膜污染治理提供了可复制、可推广的经验。

高位统筹建体系，“六级联动”织密全域责任网

紧扣“政府主导、属地管理、分级负责”原则，以顶层设计推动治理落地，确保责任无盲区。一是精准部署推进。成立以县长任组长的农业生态环境保护工作领导小组，在县委农村工作会、全县生态环保会等会议上专题部署，制定了《崇信县地膜科学使用回收项目实施方案》,明确治理路径、责任分工和工作时限。二是回收体系健全。依托1家加工企业、12处标准化回收网点、60处村级临时存放点，构建“农户交售一网点回收-企业加工-产品销售”资源循环链，实现废旧农膜闭环处置。三是责任覆盖全域。将6个乡镇79个行政村划分为410个废旧农膜回收责任片区，形成“县-乡一村-农户-回收网点-加工企业”六级责任体系，明确各层级、各主体责任，实现回收责任无死角、全覆盖。

创新模式提效能，“闭环运作”打造回收新格局

以“网格化+包片制”为核心，从网点布局、设备赋能、技术服务、激励引导多维度发力，提升回收效率与质量。一是网点布局便民化。结合乡镇地理、交通与农业布局，设置12处专业化回收网点、60个村级临时存放点，优化网点布局，确保农户交售便捷、农膜快速流转。二是设备赋能提效率。依托重点流域农业面源污染治理项目，为加工企业配备再生造粒生产线1条、残膜装载机1台、收运车1辆；为回收网点配备残膜捡拾机24台、收运车6辆，同步推行“上门回收+定点收购”模式，收净率与作业效率显著提升。三是技术服务精准化。建立“专家+技术员+示范点”三级技术网络，组建6支服务团队，深入田间开展“一对一”指导，帮助农户掌握新型地膜铺设、捡拾设备使用技能，提升农户科学用膜和回收能力。四是激励引导广参与。推行“以旧换新”激励机制，发挥党建引领作用，组织乡村干部、驻村工作队成立志愿服务队开展残膜捡拾专项行动，对农户遗漏、散落的废旧农膜地毯式清理，激活农户积极性，消除污染死角，推动形成全民参与的良好局面。

多维宣传强引导，“线上线下”筑牢认知共识墙

通过线上线下融合宣传，强化农户科学用膜、主动回收意识，普及相关政策和技术，从源头夯实治理基础。一是线上传播广覆盖。开通崇信县农业农村公众号，拍摄微视频、总结典型做法，在省市媒体宣传登载20期次，扩大宣传覆盖面和影响力。二是线下宣讲接地气。印发《致全县农民朋友的一封信》等资料6万余份；组建“地膜回收宣传服务队”,联合加工企业开展“板凳课堂”“田间微宣讲”50余场次，利用流动车队循环宣传政策与技术，现场演示地膜铺设、回收流程及残留监测方法，累计培训农户1.8万人次，提升宣传时效性和针对性。三是选膜指导严标准。指导农户科学选膜，严格选用厚度≥0.01mm的符合强制性国家标准的地膜，优先考虑加厚高强度地膜和全生物降解地膜，引导农户科学规范用膜，从源头降低污染风险。

编辑：郑海燕