民乐县：强化村级“造血”功能 激活集体经济内生动力

近年来，民乐县农业农村局牢牢把握农村改革发展机遇，以村级集体经济公司化运营改革为核心抓手，精准施策、靶向发力，多措并举探索符合县域实际的新型农村集体经济发展新路径，持续破解发展瓶颈、激活内生动力，全力推动村级集体经济提质增效、稳步壮大，为乡村全面振兴注入强劲动能。

狠抓项目争引，筑牢集体经济发展根基。将村级集体经济公司化运营改革作为激活集体经济的突破口，积极争取政策资金支持，连续4年成功获批中央财政扶持发展新型农村集体经济项目资金共计2765万元。精准筛选村党组织凝聚力强、产业基础扎实、联农带农效果突出的39个村集体经济组织作为项目实施主体，创新推行“村建村营”“联村共建”“村企联建”等多元化运营模式，把财政资金转化为集体经济发展的长效资本，彻底改变以往单纯“输血”扶持模式，全面增强村级集体经济自主发展、自我壮大的“造血”能力。截至目前，项目覆盖各村年均集体经济增收4万元以上，进一步促进村级集体经济持续健康稳定发展。

盘活闲置资产，拓宽集体增收有效路径。全面落实盘活闲置资产“四个一批”政策，引导各村集体经济组织树立“盘活存量、提升效益”的发展理念，全面梳理盘活村内老旧校舍、闲置办公用房、废旧厂房等闲置低效集体资产60余处，盘活利用闲置土地4900余亩。以公司化改革为契机，鼓励村集体灵活采取自主经营、联合经营、租赁承包、入股分红等市场化运作方式，因地制宜发展乡村餐饮民宿、休闲乡村旅游、生态采摘体验、农产品初加工等乡村特色产业，全年实现村集体增收80余万元，让“沉睡”集体资产转化为增收资本，持续拓宽了村集体和农民群众增收渠道。

深挖特色优势，提升产业发展带动效能。立足县域区位条件、资源禀赋和产业基础，以农村土地集中规模经营为依托，规模化发展中药材、马铃薯、高原夏菜等特色优势产业，特色产业种植面积稳定在60万亩以上。持续加大县域特色农产品品牌培育、宣传推介力度，着力提升农产品品牌影响力与市场竞争力，积极引进、培育农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体，深化产供销全链条合作，推动特色农产品从生产种植向精深加工、仓储物流、品牌销售延伸，不断完善产业链、提升价值链、优化供应链。通过产业赋能带动集体经济发展壮大，全县村级集体经济收入总额达3559.32万元，村均20.81万元；年收入10万元以上村集体达131个，真正实现农业增效、农民增收、集体增利的多方共赢。

编辑：郑海燕