肃州区:以膜为媒兴生态厚植沃土促振兴
——入选2025年度全国地膜科学使用回收典型案例

肃州区立足农业生产实际,以加厚高强度地膜推广为抓手,构建“政策引导、科技支撑、市场驱动、全民参与”的全链条推广体系,实现了从“白色污染”到“绿色生长”的转型跨越。自2022年地膜科学使用回收项目实施以来,累计推广加厚高强度地膜超45万亩,废旧农膜回收率和资源化利用率双双突破85.1%,相关治理模式入选农业农村部农业绿色发展典型案例,为区域农业面源污染治理提供了可复制、可推广的实践经验。
高位统筹强保障,构建协同推进机制
肃州区始终将加厚高强度地膜推广作为农业生态保护的重点工作,强化顶层设计与统筹协调。一是健全组织体系。成立由区政府分管领导任组长,农业农村、财政、环保、市场监管、供销合作社等部门及各乡镇主要负责人为成员的工作领导小组,明确职责分工,形成“农业部门牵头落实、财政部门资金保障、监管部门执法督查、供销系统保障供应、乡镇具体推进”的工作合力。二是纳入考核体系。将地膜推广和回收利用工作纳入部门、乡镇年度考核目标,与重点工作同部署、同检查、同考核,层层压实属地管理责任和部门监管责任。三是强化资金保障。全区累计投入财政资金2160万元,带动社会资本投入超4000万元,用于地膜补贴、回收网点建设、企业生产线升级等,为推广工作提供坚实支撑。
创新模式激活力,破解推广落地难题
针对加厚地膜推广中“农户接受度低、补贴兑现慢”等问题,肃州区创新推广模式,打通政策落地“最后一公里”。一是推行“便捷购买兑换”模式。依托供销系统设立48个地膜经销兑换网点,覆盖全区所有乡镇,实行加厚高强度地膜“买二送一”补贴政策,农户即买即送,大幅提升购膜便利性。二是建立“精准核验+直达兑付”机制。通过“发票佐证+用量换算+现场拍照”的方式核实覆膜面积,形成完整证据链,实现补贴精准兑付,既简化流程又保障政策公平性。三是搭建“政企联动+产销对接”平台。通过公开招标遴选优质地膜生产企业作为供货商,由基层供销社统一购销,建立销售台账和农户档案,确保地膜质量可靠、供应稳定。
示范引领树标杆,强化辐射带动效应
坚持“做给农民看、带着农民干”,以示范点建设撬动全域推广。一是打造高标准示范基地。在玉米、蔬菜等主要覆膜作物产区,建设加厚高强度地膜示范田,抽调农技骨干全程跟踪指导,示范点玉米亩产较周边传统地膜田显著提升,以实际增产成效说服农户。二是培育典型示范主体。重点扶持种植大户、家庭农场、专业合作社率先使用加厚地膜,通过他们的现身说法,消除农户“怕麻烦、不划算”的顾虑。上坝镇种植户赵贵喜使用加厚地膜后,不仅节省人工成本,每亩还增产50公斤,成为当地推广的“活广告”。三是强化技术集成示范。将加厚地膜与节水灌溉、配方施肥等技术相结合,提升综合应用效益,使农户切实感受到“厚膜更省心、生态能增收”。

全链治理提质效,实现生态循环发展
构建“使用-回收-利用”闭环体系,最大化发挥加厚地膜生态价值。一是健全回收网络。建成覆盖15个乡镇的废旧地膜回收站点26个,组建专业化回收队伍和转运队,配备回收机械,形成“农户捡拾、站点回收、企业加工”的三级回收体系。二是推动资源化利用。引进废旧地膜加工企业,将回收的废膜经粉碎、清洗、熔融等工序,加工成PE管材、滴灌带等产品,年回收加工废旧地膜超3000吨,实现“变废为宝”。三是强化全程监管。在春耕备耕期间开展联合执法,严厉打击销售、使用超薄地膜等违法行为,同时加强地膜质量抽检,确保推广的加厚地膜符合标准,从源头保障可回收性。
精准宣传造氛围,推动观念深度转变
通过全方位、多角度宣传引导,让绿色种植理念深入人心。一是丰富宣传载体。利用广播、电视、田间学校、村头大喇叭等平台,结合线上推送与线下培训等方式,普及残膜危害及加厚地膜优势,累计开展专题宣传培训20余场次,发放宣传资料3万余份。二是创新宣传方式。通过“算账对比”“现场演示”等通俗易懂的形式,帮农户算清生态账、效益账,使“地膜加厚一寸、土地干净一分”的理念在田间地头落地生根。三是培育示范带头人。选拔种植能手、村干部担任宣传员,分享使用经验,引导农户实现从“要我用”到“我要用”的转变,形成全民参与的良好氛围。
编辑:郑海燕
