守牢底线促振兴 凝心聚力谱新篇——清水县2025年巩固拓展脱贫攻坚成果工作综述

牛头河畔潮涌处，沃野田畴绘新章。清水县始终将巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的底线任务，以“守底线、固成果、促增收、谋发展”为主线，构建起精准监测、产业赋能、协作联动、民生兜底、乡村焕新的全方位工作体系，用实打实的举措筑牢防返贫“防护网”，农村居民人均可支配收入稳步增长，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。

精准监测筑屏障，动态帮扶护民生

“现在政策响应速度太快了，我家3头牛犊的饲料钱有着落了。”贾川乡村民王建军的真切感慨，正是清水县防返贫监测帮扶机制高效运转的生动缩影。全县构建起“智能预警+人工排查+群众申报”三位一体监测体系，高效运行“一键申报”机制，农户足不出户即可提交诉求，后台建立48小时响应处置闭环，让致贫返贫风险早发现、快响应、速处置。2025年，全县通过“一键申报”纳入监测对象111户，新识别监测对象146户739人，户均落实针对性帮扶措施5项以上，累计消除风险1949户8309人，风险消除率达到82.07%，实现了“应纳尽纳、应帮尽帮、动态清零”。

为提升监测帮扶精准度，农业农村部门与民政、卫健、教育等行业部门建立月度数据比对筛查机制，对低收入人口、大病患者、重度残疾人等重点群体实行重点管理，精准锁定风险隐患。严格执行“村级评议、乡镇初审、县级审定”认定程序，健全完善“3533”工作模式，明确县、乡、村三级责任，通过多渠道发力、多维度核验，确保监测识别无偏差、无遗漏。

在民生保障方面，清水县持续巩固“三保障”及饮水安全成果，适龄儿童少年入学率保持100%，低收入人口参保率和资助率均实现100%，县、乡、村三级294家医疗机构医保“一站式”结算全覆盖，让群众就医报销更便捷高效。2025年，全县累计保障特殊困难群众4.5万余人，发放各类救助资金1.21亿元、取暖物资1.5万余件，创新推行“资金救助+物资帮扶+贴心服务”三维救助模式，全方位兜牢民生底线，让脱贫群众生活更有保障、更有温度。

产业集群强根基，多元增收富群众

产业振兴是巩固拓展脱贫攻坚成果的根本之策。清水县立足资源禀赋，深化“东菌西果、南药北粮、浅山汉麻、沿川设施农业”产业布局，实施特色产业“扩量、提质、延链、增效”四大行动，推动特色农业从“单点突破”向“集群发展”跨越，构建起多业态融合、多渠道增收的产业发展格局。食用菌产业异军突起，建成省级现代农业产业园1处、标准化生产基地43个，形成了“一园三带、多点支撑”发展格局，年种植规模达2000万棒，总产值突破2亿元，“清水木耳”远销海外，挂棒期和采摘期日均用工量超2000人次，年务工总收入超2000万元。白沙镇赵沟村食用菌产业园创新采用“木耳+榆黄菇”轮作模式，350万棒菌棒年产木耳42万斤，带动村集体增收1600万元，探索出“园区大棚、林下椴木、田间地摆、农户庭院”四种种植模式，让小菌棒长成带动群众致富的大产业。

粮食安全根基持续夯实，清水县深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，与甘肃省农科院深度合作，培育“兰天”系列小麦品种99余个，全国推广面积超1.5亿亩，成为寒旱区小麦育种的标杆。2025年建成10万亩小麦良繁基地，69.06万亩粮食作物喜获丰收，粮食产量首次突破20万吨县，被农业农村部评为2025年小麦单产提升整建制推进县。主导品种兰天26号在干旱背景下亩产达350公斤，创寒旱区高产纪录。土门镇“陇祥盛”品牌通过“粮油种植+加工+订单销售”模式，实现从初级加工到精品智造的转型升级，以代储代磨服务盘活零散余粮，让粮食增值、农民增收。

多元产业协同发力，苹果种植面积达12万亩，年总产量超20.8万吨，果农户均最高收入达5万元，清水县金果果品种植农民专业合作社荣获“甘农百萃杯”“甘肃好苹果”秦脆系金奖；中药材种植面积8.9万亩，金银花、款冬花、火麻仁、艾叶等12种中药材入选全省“道地中药材”目录，“清水半夏”入选全国地理标志农产品（中药材）百强榜；种植汉麻5万亩，带动全县20个村集体增收600余万元，1600余名群众实现稳定就业。1723个家庭农场遍地开花，永清镇杜沟村兄弟兴旺家庭农场采用循环微喷技术种植火锅菜，年纯收入80万元，带动村集体增收6万元，形成“基地+加工+销售”的闭环发展模式，让群众在产业链上持续获益。

协作联动聚合力，山海同心促振兴

“以前守着温泉讨生活，现在靠着温泉过好日子。”白沙镇温泉村农家乐老板张召成的笑容里，藏着东西部协作的丰硕成果。清水县深化与天津市河北区的协作情谊，主动对接、精准发力，构建起“产业协作、劳务输出、文旅融合、园区共建”的全方位合作格局，让山海同心的协作之花结出丰硕果实。2025年，26个总投资3725万元的协作项目加速推进，郭川镇田川村现代果品加工暨科技孵化产业园建成投产，年产果筐100万只、发泡网30万包，年净收入100万元，给村集体分红12万元，带动45名村民就近就业，村民李丽娟在家门口实现月收入3000多元，真正实现“就业顾家两不误”。

产业协作多点突破，红堡工业园区3358万元援建的标准化厂房吸引多家农产品加工企业入驻，形成产业集聚效应；劳务协作架起增收金桥，通过开展专场招聘会44场、技能培训36期，帮助1550名脱贫户掌握实用技能，累计向天津输转就业354人，向省内外其他地区输转1.1万余人，3231人实现省内就近就业。

消费帮扶成效显著，搭建商超直采、电商平台、短视频营销等多元销售渠道，2025年完成消费帮扶1.9亿元，让“清水黑木耳”“清水半夏”等特色农产品走出大山、走向全国。同时，深化与国家能源局定点帮扶合作，落实帮扶资金568万元，实施帮扶事项16项，在基础设施建设、产业发展、人才培养等方面获得强力支持，形成内外协同、上下联动、多方参与的攻坚合力。

乡村焕新展颜值，治理增效育新风

“住上新房，挣着薪金，孩子上学也方便，这样的好日子以前想都不敢想。”黄门镇小河社区搬迁户宁俏菊的心声，道出了清水县乡村建设的民生温度。清水县深入学习运用“千万工程”经验，统筹衔接资金、以工代赈资金等各类资源，实施乡村建设项目43个，推动乡村从“宜居”向“和美”升级，让农村成为人人向往的幸福家园，郭川镇宋川村、贾川乡梅江村入选全省建设成效明显和美乡村，红堡镇西城村获评全国文明村。2025年，全县硬化巷道35万平方米，建成产业路51公里、安全生命防护工程60公里，X514黄门至百家（新城段）三级公路改建稳步推进；105户生态及地质灾害避险搬迁完成主体工程，安置点内超市、文化广场、卫生室等设施一应俱全，让搬迁群众实现“搬得出、稳得住、能致富”。

人居环境显著提升，实施农村人居环境整治提升五年行动，深入开展乡村公路路域环境治理，统筹“村村万树・绿满清水”行动和大规模国土绿化，完成乡村绿化5万多平方米，建成县级“三好”乡镇3个、特色村18个、美丽庭院示范户180户。红堡镇周家村打造“产业+文旅+治理”融合模式，柿子观光园、草莓采摘园吸引游客络绎不绝，叫响“周末大家来周家”特色品牌，让乡村旅游成为增收新亮点。

乡村治理效能持续增强，健全“党建引领+‘三治’融合”治理体系，推行“主题党日+文明实践”模式，深入开展“进百家门、访百家情”活动，排查调处矛盾纠纷11583件，征集办理群众意见建议573余条，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。深化移风易俗，推行彩礼倡导性标准，村规民约“红九条”、婚事“1+5”和白事“三统一”等创新做法在全省推广，文明乡风、良好家风、淳朴民风不断涵养，为乡村振兴注入强大精神动力。

潮平岸阔催人进，砥砺奋进正当时。2025年，清水县巩固拓展脱贫攻坚成果工作亮点纷呈、成效卓著。站在新的历史起点，清水县将继续锚定目标、加压奋进，持续深化监测帮扶机制，壮大特色产业集群，完善民生保障体系，深化协作联动效应，以更实举措、更强力度推动乡村全面振兴，在沃野千里的清水大地上，奋力书写农业强、农村美、农民富的崭新篇章！

编辑：郑海燕