瓜州县:以“绩效标尺”丈量财政担当 全周期预算管理赋能民生幸福
瓜州县以绩效管理为“指挥棒”,构建全周期预算管理体系,推动财政资金“精准滴灌”民生领域,实现从“资金投入”到“幸福产出”的效能跃升。
靶向聚焦:让民生资金“滴灌”到群众心坎里
瓜州县将超80%的财政支出投向民生领域,构建“需求导向-精准匹配-动态调整”的资金投放机制。
医疗提质。2021~2023年累计投入超1亿元资金,建成县医院门诊及内科综合楼,新增床位280张,引入先进设备,优化诊疗服务能力,缓解群众“看病难”问题。
教育筑基。2024年投入3.64亿元资金,持续推进学前教育、普通高中扩优提质,义务教育均衡发展。高中学段生均公用经费提高23%,中小学家庭经济困难学生生均生活补助标准提高20%以上。
保障升级。2.47亿元社保资金,筑牢社会保障底线,实现退休待遇“稳提升”、困难群体“全兜底”、养老保障“再升级”,构筑“老有所养、弱有所扶、困有所助”的保障格局,让发展成果更有“温度”、民生答卷更有“厚度”。
闭环管控:全周期筑牢资金“安全网”
事前“精谋”,筑牢绩效坚实根基。在项目立项时引入严格事前绩效评估机制。以学校设施更新为例,财政局联合教育部门深入各校实地调研,从学校规模、学生数量、设施状况等维度综合评估项目必要性、可行性,同时考量教学效果与资金投入合理性,并征求多方意见。通过严谨评估,筛选急需高效项目纳入预算,避免资金盲目投入,为项目实施奠定基础。
事中“严管”,护航资金高效运行。建立项目资金绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”机制。在项目实施中,通过信息化等手段,对项目资金流向进行实时监控,确保数据真实性与资金合规性。如“一事一议”财政奖补项目,多部门联合实地核查工程质量,限期整改问题,确保项目“合民意、惠民生”。
事后“细评”,提升资金综合效益。从多维度对民生项目进行绩效评价。老旧小区改造项目不仅关注完工情况和工程质量,更注重改造后居民生活质量提升。通过问卷调查、实地走访广泛收集满意度反馈,分析经济效益与长期可持续性,为今后类似项目提供宝贵的参考经验。
结果“实应用”,激发民生事业发展活力。将绩效评价结果与预算安排紧密挂钩,对评价优秀的民生项目优先保障、加大投入,如向成效显著的乡村振兴项目倾斜资金;对不理想项目深入分析,削减或取消后续资金,倒逼部门整改。这一奖惩机制激发部门责任意识,推动聚焦项目质效,为民生事业发展注入持久动力。
效能跃升:从“财政投入”到“幸福产出”
瓜州县以“民生需求”为导向,统筹足额财政资金,精准投向医疗、社保、文体、基建等领域,用“真金白银”绘就民生改善与城市发展的实景画卷。
医疗保障“提档升级”,守护群众健康底线。安排1419万元,城乡居民基本医疗保险补助、基本公卫补助分别上调5%、5.6%;投入资金1565万元,提高干部职工体检费保障标准,落实患癌群众关心关爱救助、村医生活补助、中小学生健康体检和妇女“两癌”筛查等,惠及群众2.4万余人。
社会保障“精准兜底”,筑牢民生幸福根基。投入1.29亿元,全方位保障退休人员待遇足额发放;投入资金9766万元,落实落细困难群众生活补贴、临时救助、优抚拥军等各项兜底保障政策;安排资金1992万元,实现城乡居民县级基础养老金补助提高50%、老年人意外伤害险全覆盖。
文体基建“惠民有感”,提升城市发展能级。投入1.28亿元建成瓜州县体育馆,配备标准篮球场、羽毛球场及健身中心,承接大型赛事活动,惠及周边居民,成为城市文体新地标。投入资金5.08亿元,实施“城市更新行动”,保障市政管网、热源厂、老旧小区改造等项目实施,市政设施不断补齐,城市形象品位明显提升;投入2.92亿元,保障锁阳城至石包城、县城至三道沟镇等公路建成通车,全面推进“四好农村路”创建,“外联内畅”综合交通路网格局全面形成。
瓜州县用财政资金的“精准滴灌”,换来了民生福祉的“涌泉相报”,从“病有所医、老有所养”到“居有所安、行有所畅”,每一笔投入都标注着城市发展的“民生刻度”,更勾勒出群众触手可及的“幸福模样”。
编辑:郑海燕