多措并举强化监管 做好水利工程“质安卫士”

水利工程质量与安全管理是保证水利工程高质量建设，杜绝质量安全隐患事故发生，确保工程长久发挥效益的一项重要工作。今年来，瓜州县水务局积极践行“十六字”治水方针，牢固树立“质量第一、安全为先”的工作理念，强化质量安全意识，落实质量安全监管责任、完善质量管理体系、健全质量监管队伍、强化质量监督检测，全面提升水利工程建设质量与安全监督管理能力和水平，为全县水利事业高质量发展提供强有力的支撑和保障。

一、完善质量管理机制提升履职能力

为进一步完善瓜州县水利质量管理办法，健全全县水利工程质量管理机制，保证水利工程质量，根据全国、全省水利工作会议精神要求，制定印发了《2024年全县水利建设工程质量监督工作要点》《2024年瓜州县水利工程质量监督工作计划》等文件，对全年的水利工程质量安全工作进行了全方位的安排部署；同时，结合我县实际，修订完善了《瓜州县水利工程质量监督管理办法》，进一步明确了质量监督权责，靠实了参建各方质量责任，全面落实质量终身责任制。

二、高标准开展质量安全巡查提升工程质量

对县级组建的项目法人履职情况进行全覆盖监督检查，对县级组建的项目法人履职情况进行了抽查，要求项目法人进一步健全体制机制、完善制度、强化措施，有效发挥项目法人在水利工程建设中的首要作用。通过检查有效提升了项目法人履职能力，全面负起质量管理首要责任，督促勘察设计、监理、施工等参建单位履行好水利工程质量主体责任和合同约定；对各类检查发现存在的问题，及时制定整改措施，确保问题整改到位；及时、规范开展施工质量评定验收、核备工作。持续加强水利建设市场监管力度。通过排摸自查、开展现场抽查等方式，对全县在建项目出借借用资质、围标串标、转包、违法分包等违法违规行为进行了全面排查，将符合要求的水利工程建设项目录入酒泉市智慧工地平台管理，对承建单位投标承诺人员在工程现场刷脸考勤，持续打击“有资质没水平”的单位出租资质和“有人名没人影”的个人挂靠证件等违法违规行为，切实加强行业监管。

三、全方位监督提升监理检测质量

为进一步规范瓜州县范围内质量检测单位、监理单位执业行为，维护质量检测、监理市场秩序，打击检测报告弄虚作假等违法违规行为，保障水利工程质量安全。一是质量提升专项行动走深走实。按照《瓜州县水利工程建设质量提升三年行动(2023-2025 年)实施方案》，明确指导思想和工作目标，认真研究、精心组织，统筹安排部署、严格落实各项工作措施、督促整改落实，认真研究解决质量提升行动工作中遇到的重点难点问题，质量提升工作取得了较好成效。二是开展“双随机、一公开”监督检查。对全县辖区内质量检测单位和监理单位，以“双随机、一公开”形式进行全面检查，对检查中发现的问题，督促相关单位对检查发现的问题限期进行整改并报送了整改结果。三是开展抽检实体质量得到保证。县水务委托第三方检测公司对本年度在建的15个项目的实体质量和外观质量进行抽查检测，补足质量检测短板。四是质量安全问题整改清仓见底。2024年项目开工建设以来，局主要领导带队对瓜州县榆林河河道治理工程、瓜州县2024年地下水超采区综合治理项目、瓜州县榆林河灌区续建配套与节水改造项目进行了监督检查，反馈质量安全问题9条，已整改9条。

四、强化培训宣传提升业务能力

为确保全县水利工程的顺利进行和高质量完成，瓜州县水务局积极开展水利工程建设管理等方面的培训。一是组织培训质量基础不断夯实。结合业务工作需要，制作了“点题式”培训菜单，供培训对象点选，把学什么、怎么学的主动权交给基层，交给参训对象。培训前，共收到来自基层点选的培训菜单10余份；通过台上台下的“互动式”教学，让学员把在平常工作中遇到的困惑和问题提出来，把解决问题的方法和步骤带回去，过培训，提升了全县水利工程参建人员业务素质，增强了责任意识、规范了质量行为，真正达到了以培促学、以学促效的目的，有效推动了全县水利工程建设质量安全管理工作再上新台阶。二是多举措加大宣传力度。充分利用“3·22”“世界水日”“中国水周”宣传，结合全县水利系统网站、政务新媒体等网络形式，积极通过悬挂横幅、印发宣传资料、张贴宣传画和标语、制作固定宣传牌等多种形式，大力宣传水利建设质量工作。切实营造了水利行业“人人讲质量、事事重质量、时时抓质量”的良好工作氛围。

五、党建引领提升质量管理水平

瓜州县深入推进党建与水利工程建设业务工作深度融合，积极开展“党建进工地”试点工作，推动水利工程建设高质量发展。瓜州县榆林河河道治理工程、瓜州县2024年地下水超采区综合治理项目等水利工程成立临时党支部，坚持“党建引领工程”的工作要求，积极提升把方向、管大局、保落实的能力和定力，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对提升质量管理水平取得明显实效。“党建进工地”试点工作进一步彰显党建的引领及示范带动作用，有效促进全县水利工程项目建设和管理水平的提升，真正做到统一思想、明确方向，启发思路、增强信心，激励党员干部以崭新的精神面貌、昂扬的工作斗志，脚踏实地干、人人尽责干、以实干实绩为全县水利高质量发展贡献力量。

下一步瓜州县水务局将从落实工程质量主体责任、规范工程建设行为、持续开展质量安全监督巡查检查、强化问题整改落实、加强质监队伍能力建设等五个方面，全面提升水利工程建设质量与安全监督管理能力和水平，为全县水利事业高质量发展提供强有力的支撑和保障。

编辑：王月英