关于做好地膜科学使用回收政策宣传工作的倡议书

全省基层农技干部、乡镇干部和广大党员同志们：

秋风送爽，秋收正忙。当前全省秋粮作物陆续进入收获期，这也正是地膜清理回收的关键窗口期。2026年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行，农用薄膜管理迈入全链条法治新阶段——农膜回收作为法定强制性义务得到进一步明确和固化。作为政策宣传的“排头兵”、联系服务群众的“最后一公里”，你们肩负着把法律政策送到田间地头、送进群众心坎的重任。为此，我们发出如下倡议：

一、带头学法，争做政策法规的“明白人”

打铁还需自身硬，宣传必先懂法。农用薄膜管理已全面进入法治轨道，各项规定具体明确，只有自己先学懂弄通，走到田间地头面对群众疑问才能说得清、讲得准、答得服。请大家认真研读《中华人民共和国生态环境法典》中关于农用薄膜管理的相关条款，把纸面上的法律规定转化为自己能讲、会用、群众听得懂、记得住的大白话。只有把政策吃透、把边界弄清、把尺度拿准，面对农户才能底气足、说得准、叫得动，真正让法治理念在乡村落地生根。

二、贴近群众，当好政策宣传的“连心桥”

抓住秋收返乡、集中劳作、乡村集会、红白喜事等人流密集的有利时机，把政策宣讲融入群众的生产生活场景，用拉家常、算细账的方式把道理讲进群众心坎里。给大伙算一算地膜残留导致土壤板结、保水保肥能力下降、作物减产的“损失账”，讲一讲“新膜贵一点、旧膜能换钱”的“经济账”，把抽象的法律政策变成接地气的乡音土话。用好新媒体、村广播、微信群、宣传栏、明白纸等载体，让群众明白“往哪交、怎么交、交给谁”。对留守老人等重点群体以及种植大户、农民专业合作社等经营主体，主动上门一对一讲解，确保政策宣传不漏一户、不落一人，推动“谁使用、谁回收”成为田间地头的普遍共识。

三、搭台服务，当好回收体系的“推动者”

回收体系建得通不通，关键看服务跟得上跟不上。主动牵线搭桥，对接本地回收企业和资源化利用主体，摸清“谁来收、什么价、往哪送”，协助在交通便利、农户集中的地方合理设置固定或临时回收网点，打通“田间到网点”的“最后一公里”。秋收期间，组织开展集中回收行动，统筹调配车辆、人力，对偏远地块、零散农户开展巡回收集、上门收运，让群众“交得出、卖得掉、得实惠”。推动建立回收台账和公示制度，把回收方式、指导价格、交售地点明明白白贴出来，让农户交得放心、卖得舒心；引导农民专业合作社、种植大户与回收企业签订长期回收协议，把零散回收转化为稳定渠道，真正构建“村收、镇集、企业处置”的回收闭环。

四、劝导并举，当好净土守护的“监督员”

守护一方净土，既要靠自觉，也要有监督。把地膜污染防治纳入日常巡查和网格化管理，在秋收和整地等关键时段多到田间地头走一走、多往沟渠路边看一看，对随意弃置、就地焚烧、就地掩埋等苗头性问题，第一时间发现、第一时间提醒、面对面耐心劝导，讲清危害、讲明法理，把问题化解在萌芽。对经反复劝导仍拒不履行回收义务的，注意留存影像资料和现场记录，依法依规主动向农业农村等主管部门报告，配合执法部门依法处理，形成“不敢乱丢、不能乱丢”的震慑。同时广泛发动群众互相监督、就近守望，鼓励举报随意焚烧、丢弃、掩埋废旧地膜等行为，营造“人人护净土、户户重回收”的群防群治氛围，以法治和群众监督的合力，守好脚下的每一寸耕地。

同志们，秋收不仅收获粮食，更应守护耕地、防治污染。让我们行动起来，把政策宣传和回收服务做深做实，让每一片废旧地膜都“应收尽收”，为子孙后代留下干净、肥沃的田野。

甘肃省农业生态与资源保护技术推广总站

2026年9月14日