张掖市强力推进农机报废更新政策落地见效

2025年，张掖市以落实大规模设备更新和消费品以旧换新政策为核心抓手，紧扣农业机械化转型升级需求，通过构建高效推进体系、创新便民服务模式、健全回收网络布局、严把程序审核关口、强化政策宣传引导等多重举措，全面推进老旧农机报废更新工作，取得了政策落地高效、农民受益显著、农机更新换代的良好成效。全年落实老旧农机报废更新补贴国债资金3003万元，报废各类农机具21057台（套），受益农户9340户，为全市农业农村高质量发展提供了坚实装备支撑。

强化安排部署，构建高效推进体系。市、县农业农村部门把报废更新工作同“三农”重点任务同安排、同部署，建立“市级统筹、县区落实、乡镇执行”三级工作体系，压紧靠实县区乡镇工作责任。今年5月，市局组织召开全市报废更新补贴专题推进会，明确摸底调查、宣传引导、示范引领、强化培训、提升服务等五大发力方向，启动周调度机制，实时掌握各县区工作进度，对进展滞后县区实行约谈问责，倒逼工作高效落实，形成“上下协同、齐抓共管”的工作格局。县区联合财政、发改部门细化制定老旧农业机械报废更新专项行动方案和具体工作举措，成立领导小组、工作专班，研究协调日常事务，为政策顺利实施奠定坚实基础。

服务下沉一线，加速报废更新进程。为打通政策落地“最后一公里”，坚持一线工作法“一竿子插到底”，组织县区农机部门安排专人设立乡镇临时办公场所，把业务办理窗口前移到村社，通过上门办公、讲解政策、驻点服务的形式为农户提供“一站式”服务，依托手机 APP 实现补贴申请“足不出村”，补贴资金通过“一卡通”直达农户账户，全程公开透明。引导回收企业主动参与政策宣传、调查摸底工作，联动33家备案回收企业推行主动上门回收、现场兑付残值、统一拉运旧机等便民举措，切实降低农户办理成本，不断提高服务质量水平。在报废更新补贴政策带动下，全市新增北斗导航驾驶辅助系统1691台套、播种机745台、植保无人机398台、自走式玉米联合收割机171台，政策拉动效应显著。

健全回收网络，持续优化服务质效。对符合国家安全环保标准的回收企业加大培育扶持力度，鼓励拆解企业在偏远乡镇增设回收网点，免费向老旧农机具持有群众提供上门回收、集中拉运等便捷服务。至目前，全市备案登记农机回收拆解企业33家，其中具备机动车回收拆解资质和拆解环评资质的6家，已构建起覆盖六县区的农机报废回收网络，政策知晓率与农户参与度得到持续提升。同时，县区农机部门不断优化补贴办理流程、增加资金结算批次、加快补贴资金兑付进度，做到“能换则换、应补尽补”，通过高效实施政策淘汰老旧农业机械，让农民群众切实享受到政策红利，截止12月底，补贴资金已全部发放完毕。

严把审核关口，筑牢风险防控底线。严格实行“谁核查、谁签字、谁负责”责任追究制，建立“申请受理—逐台核验—多级复核—牌证注销”闭环流程，推行“一机一档”管理，完整留存申请表、回收确认表、人机合影、拆解视频等资料，确保全程可追溯。开展2024年报废更新政策实施风险防控核查，通过筛查“三同”信息、超补贴数量、重复补贴等数据，6县区共比对系统录入信息、回收确认表、影像资料等18000多份，通过甘肃农机安全监督管理信息系统注销牌证管理机具275台。市级随机抽查669台机具，其中系统核查申报资料395台、电话回访108份申请机主、委托县区查看回收企业拆解视频6份机具166台。同时，强化跨部门协同与信息化监管，依托补贴管理系统实现全流程动态跟踪，定期核查回收拆解企业作业情况，严查虚假申报、套取补贴等违规行为，对违规主体依法采取警告、暂停资格等惩戒措施，保障审核工作合规透明、精准高效。

强化宣传引导，提升农户参与度。把政策学习宣传作为“先手棋”，编印《致张掖市农民朋友的一封信——关于老旧农业机械报废更新政策的暖心告知》，在市局部门官网、张掖12316三农服务微信公众号、农机购置补贴信息专栏发布政策解读，持续扩大惠民政策社会知晓度。市、县两级农机干部进村入户开展报废意向摸底调查，动员农户积极参与报废更新，县区乡镇村分层次开展政策解读培训，提升干部懂政策用政策送政策能力水平。创新“线上+线下”宣传模式，通过微信群、乡村大喇叭、张贴海报、发放宣传单、入户走访等农户喜闻乐见的方式，同时充分利用农民丰收节、赶集日和农机检审验等重要节点面对面宣传老旧农机报废更新惠农政策，告知更多群众知晓并参与到利民惠民活动中，真正把政策送到百姓“家门口”，让惠民政策落到千家万户。

编辑：郑海燕