甘肃省酒泉市肃州区“四维发力”落实报废更新补贴为农机化高质量发展注入新动能
2025年,肃州区以促进节能减排、绿色发展和保障农机安全为目标,秉持“农民自愿、国家扶持、方便有效、促进更新”原则,强化统筹部署,健全工作机制,创新工作模式,圆满完成了农机报废更新补贴任务。全年实施老旧农机报废更新补贴国债资金610万元,报废更新各类农机具3552台,受益农户2436户,推动了农机装备向高端化、智能化、绿色化方向转型升级,为农机化高质量发展注入新动能。
“深度宣传+精准培训”,推动惠农政策入心入脑。坚持把政策宣传和培训作为落实农机报废更新补贴的关键抓手,提高政策覆盖面,增强政策导向性。一是线上线下联动抓宣传。通过在全区15个乡镇人口密集区和农贸集市悬挂横幅、现场咨询、发放资料、张贴标语,在“酒泉农机”“肃州三农”微信公众号发布政策解读等方式,大力宣传农机报废更新补贴政策的程序、步骤及补贴范围和标准,全年共开展政策专题宣传9次,发放政策宣传单(信息)3000余份(条),多形式多渠道推动农机报废更新补贴政策家喻户晓、人人皆知,极大地激发了农机户参与报废更新工作的热情和积极性。二是强化政策执行能力抓培训。以乡镇农业农村综合服务中心农机专干、报废拆解企业负责人和业务骨干等为重点对象,采取“理论授课+现场学习”模式,先后举办业务专题培训4场次,围绕政策条款、申报条件、拆解网点建设标准等内容系统讲解,现场答疑解惑,确保了补贴政策贯彻执行不走样。
“网点优化+全链监管”,确保惠农资金惠及于民。遵循便民利民原则,通过健全回收网络体系,强化关键环节监管,推动补贴政策精准落地。一是进一步优化老旧农机回收网点布局。根据不同片区农机户分布特点和交通便利条件,精心指导乡镇新设报废农机回收点7,全区累计到达了11个,实现了农机户“就近交售、便捷办理”,推动老旧农机回收效率大幅提升。二是强化关键环节监管。区农机服务中心克服工作人员严重不足的困难,整合乡镇农机专干和拆解企业工作力量,紧盯机具回收、现场核验、报废拆解、档案管理等关键环节,推行“全流程跟踪+关键点核查”工作模式,严厉防范信息造假、以小充大、重复报废等骗补行为,确保了惠农资金精准无误、依法依规发放,安全使用、惠及于民。
“双线核查+闭环整改”,筑牢资金安全使用防线。始终坚持把资金使用安全作为惠农政策落实的重心,根据补贴政策实施流程,锁定风险点,消除出血点。一是开展专项风险核查。为切实提升补贴资金发放的精准性与合规性,严格贯彻落实省大数据预警信息要求,深入开展自查自纠工作,抽调4名业务骨干,对全区农机报废更新补贴政策执行情况开展专项风险防控核查,重点围绕超量补贴、无资质拆解、重复补贴等9个方面,采取线上线下相结合的方式开展。线上核查以省农业农村厅反馈的“同一机主申请补贴同厂家同型号产品”明细表为依据,对涉及全区的278台农机补贴回收确认表信息进行逐项核验,确保机主及机具信息真实准确;线下核查深入11家农机回收报废拆解企业,通过“三查三看”工作法,严格把控报废更新补贴各环节风险,确保政策执行规范有序。二是抓实问题整改落实。结合大数据筛查预警,对报废补贴系统中信息有误、信息不全的130台机具进行整改,督促7家涉事报废回收拆解企业限期整改,补全修正系统信息,并将问题反馈所有拆解企业,从源头杜绝违规操作,保证报废机具的真实性和补贴资金发放的精准性。
“存量摸排+政策解读”,夯实补贴政策落实根基。为推动农机报废更新补贴工作顺利开展,区农机服务中心摸清了全区拖拉机、联合收割机登记注册情况,并完善了登记台账。一是开展专项摸排。为全面掌握全区废旧农机具存量情况,组织开展涵盖全区各乡镇、村、组的废旧农机具存量专项摸排调查,通过召开工作部署会,举办专题培训班,明确“逐村、逐户、逐机”登记核实工作要求,确保数据真实完整、底数清晰准确。二是面对面解读政策。在入户摸排过程中,工作人员向农户算清“经济账”,详细阐释废旧农机具送交指定报废企业可获得的补贴标准及其实际价值,通过耐心细致的开展工作,既摸清了全区老旧农机存量底数,又宣传了政策,为推动农机报废更新补贴政策落地见效打牢了基础。
编辑:郑海燕
